近年由於一次用產品造成塑膠垃圾氾濫衝擊生態環境，塑膠污染為當前國際主要關注的環境問題之一，聯合國環境署及全球旅遊組織共同提出全球旅遊減塑倡議(Global Tourism Plastics Initiative)，邀請旅遊產業鏈中業者、協會和非政府組織加入，以期透過各類減量措施，系統性的解決塑膠污染。
全球對於塑膠污染問題越來越重視，聯合國於2022年第五屆環境大會（UNEA-5.2）通過了國際塑膠公約的決議，將於2025年8月於瑞士日內瓦舉行INC5.2，制定具法律約束力的條約，減少全球塑膠污染。
根據交通部觀光署統計，我國國內旅遊人數每年約8,000萬人次，常使用一次用盥洗用品及個人衛生用品，用品本體、容器或包裝多為塑膠材質，所產生之塑膠污染或垃圾進入海洋和陸域水體中，被生物攝食或分解為塑膠碎片並吸附有害物質，透過食物鏈累積，衍生出更多嚴重生態和環境污染問題，間接影響人類健康，可能干擾人類內分泌、生殖系統，有造成環境及生態危害之虞，實有必要針對塑膠一次用旅宿用品進行管制。
為減少旅遊及住宿時所產生的塑膠垃圾及衍生之環境污染，以及引導業者改變暨有提供服務、培養民眾養成「自備、重複、少用」的生活習慣，環境部參考國際作法（如美國、日本等），透過法令管制，改變旅宿業者暨有提供服務模式，以減少旅宿用品廢棄物產生，引導消費者自備。
| | |
|---|---|
| 旅宿用品多以塑膠材質製造、塑膠容器盛裝 圖片來源：kiwi.com | 住宿時使用洗髮精、沐浴乳後產生的廢棄瓶瓶罐罐 圖片來源：Greenlodgingnews |
民眾支持度
為了解民眾對政策支持度及了解程度，以及管制後之自備情形，本署於114年委託專業調查機構依我國18歲以上人口的縣市、性別與年齡分配檢定樣本結構，進行問卷調查，實際完成有效樣本數為1,071份。
為了解民眾對政策支持度及了解程度，以及管制後之自備情形，本署於114年委託專業調查機構依我國18歲以上人口的縣市、性別與年齡分配檢定樣本結構，進行問卷調查，實際完成有效樣本數為1,071份。